周成王确实是个聪明的帝王，他顺水推舟，把周公旦留在洛邑。这对双方都是好事。为什么这样说呢？
对周成王来说，当了七年的木偶，看到周公旦他心里就发慌。就算指手画脚的人是自己的亲爹，一个年轻人也决计是受不了的，况且周公旦只是叔父。把周公旦留在洛邑，省得天天诚惶诚恐地与他见面，这是个好主意。
对周公旦来说，留在洛邑也不失为好选择。有些资料说，周公旦还政给周成王之后，有人告他，他害怕了逃到荆楚去避难。这种说法，多半是胡说八道，把周公旦看作窝囊废一个了。周公旦与李世民的差别，仅仅在于一个称帝而另一个没有罢了，但同样是一代枭雄，岂是任人摆布的人。连哥哥都能杀的人，千万别相信他的单纯无邪。我是个喜欢怀疑的人，我怀疑的出发点是常识。我怀疑从一开始周公就想把洛邑当作自己的地盘，或者说，周王室的另一个朝廷。否则的话，他把殷商顽民迁往洛邑是什么意思，中国那么大，又不是没地方安置这批人，非得安置在天子脚下，这不明摆着是对周成王示威吗？
周成王倒也不笨，知道周公旦还政只是做给众人看罢了，国家大事，还是得他说了算。对周公来说，洛邑既是大城，防卫又强，没有比这里更舒服的地方了。原本给天子享用的，如今他周公享用了，这就叫没有天子之名，而有天子之实。
迁都这件事，以后就再没有人提起了。史料中再没有写周成王到洛邑去，他对耗时多年建成的大都邑竟然毫无半点兴趣，而当初兴建此城又是他亲自批准的。这难道不奇怪吗？如果看清了本质，就不会觉得奇怪了。只有周成王自己最清楚，虽说自己是君主，大权还是在周公手里。
周公旦为了给周成王留点面子，特地把洛邑改名为“成周”，与之对应的镐京后来便称为“宗周”。我们说周公所在的洛邑成为国家第二个政治中心，并不过分，洛邑虽然不是首都，但被认为是帝国的陪都。由于镐京在西，又称“西都”，洛邑在东，称为“东都”。 大家知道，周代分为两截，前半截称为“西周”，因为都城是西部的镐京；后半截称为“东周”，都城便是东部的洛邑。
周公在权力场上是一个胜利者，在文化史上则是一位巨人。
在春秋之前，周公是著述最多的一位学问家，而且是个百科全书式的人物。被儒家奉为“五经”之一的《尚书》，约有十来篇与周公有关，有些是出自周公之手，有些则是记录其言行。《诗经》中也有不少诗歌出自周公之笔，在现在保存的三百零五首诗歌中，有的学者认为至少有四十五首是周公写的。如此说来，他还算得上是中国最早的大诗人。周公似乎对《周易》也有所补充，最初他父亲周文王被囚禁时，作卦辞与爻辞，十分简略，后世多有补充。与周公关系非常大的还有两本书，一为《周礼》；二为《礼仪》。这两本书不一定都出自周公之手，但肯定与他的思想密切相关，他所创立的典章制度，对周代文化产生了深远的影响。这两本书与《礼记》合称为“三礼”，被列入儒家十三经之中，儒家许多经典都有周公思想的影子。
除此之外，周公对数学亦似有研究。在《周髀算经》中，有一个非常有名的数学定理，就是勾股定理，在中国称为商高定理，据说就是数学家商高解答周公疑问时论述的。社会上还流传有“周公解梦”的说法，这倒并非毫不沾边儿，在《周礼》一书中，曾把梦分为六种：正梦、噩梦、思梦、寝梦、喜梦、惧梦。这也算是开了梦的解释的先河。还有一本书也被归为周公名下，这就是中国最早的一本辞典《尔雅》。
周公究竟有没有如此多的著述，这一直有争议，但无可否认的一点是，他的确是个百科全书式的人物。在这些著作中，最重要的还是政治学，可以说，他是古代政治学理论的集大成者，对后世的儒学思想有着直接的影响。
儒学圣人孔子对周公十分推崇，在他看来，周公算得上是完美的人物。有一回他曾说：“甚矣吾衰矣，久矣吾不复梦见周公。”太久没梦到周公，竟然成了孔子的慨叹，斯可见他神交古人如此。在东周之前公认的几个圣人中，即尧、舜、禹、汤、文、武、周公诸人，周公最为特殊，原因有二：其一，只有他不是帝王，尽管周文王姬昌生前未称王，但其死后仍被列入帝王之列。周公充其量就是帝王师，而帝王师对孔孟儒学之徒来说，乃是人生至高的理想，故而对周公不遗余力地推崇。其二，在七大圣人中，周公著述最丰，对于知识分子来说，不免对能舞文弄墨的圣人更觉亲切。
周公很提倡“礼”，“礼”是中国政治乃至哲学里的一个概念，狭义上说，是一套礼仪制度，广义上讲，是行为规范乃至行为准则。中国向来有礼仪之邦之说，尽管在帝舜时便制礼法，但“礼”的精神真正得以普及传播，还是在周代，在周公的努力下成为社会乃至政治的新思维。这种礼的思想，后来又得到孔子、孟子、荀子等人的传承，成为儒学思想的一大基本范畴，影响中国两千多年。
周成王与周公的关系，八成类似于汉宣帝与霍光，他既对周公十分尊敬，同时也有如坐针毡的畏惧。东、西两都的存在，倒是解决了实际问题，周成王仍然留在镐京，周公旦主要待在洛邑（即成周），保持适当距离，皆大欢喜。
此时周公旦没有过多干涉政治，但权威是在的，他以叔父兼帝王师的身份，写了几篇文章告诫年轻的成王。在《无逸》中，他写道：“为人父母，为业至长久，子孙骄奢忘之，以亡其家，为人子可不慎乎！”告诫成王千万不要骄奢，并列举殷商几位名君的故事：中宗祖乙“严恭敬畏天命，自度治民，震惧不敢荒宁”；高宗武丁大帝“久劳于外”、“ 不敢荒宁”等。唠叨这些，主要是成王正值壮年，国家又安定，这种时候最容易被声色犬马所诱惑，不可不先打打预防针。
在《多士》中，周公总结了殷商的兴起与衰亡。从商汤开始，殷帝多“率祀明德”，因此才能享帝祚数百年；到了纣王时，荒淫放纵，“不顾天及民之从”，因此灭国了。周的兴起，文王“日中昃不暇食”，勤奋到这程度，才得以“飨国五十年”。
对于周公的教导，周成王当然唯唯诺诺，奉为神明。
